山東普創(chuàng)儀器有限公司
Shandong Puchuang Instrument Co., Ltd.
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范農藥標簽和說明書的管理,保證農藥使用的安全,根據《農藥管理條例》,制定本辦法。
第二條在中國境內銷售農藥產品的標簽和說明書應當符合本辦法的規(guī)定。
第三條本辦法所稱標簽和說明書,是指農藥包裝物上或者附于農藥包裝物的,以文字、圖形、符號說明農藥內容的一切說明物。
農藥產品應當在包裝物表面印制或者貼有標簽。產品包裝尺寸過小、標簽無法標注本辦法規(guī)定內容的,應當附具相應的說明書。
第四條農藥登記申請人應當在申請農藥登記時提交農藥標簽樣張及電子文檔。附具說明書的農藥,應當同時提交說明書樣張及電子文檔。
第五條農藥標簽和說明書由農業(yè)部核準。農業(yè)部在批準農藥登記時公布經核準的農藥標簽和說明書的內容、核準日期。
不在中國境內使用的農藥,不核準標簽和說明書。
第六條標簽和說明書的內容應當真實、規(guī)范、準確,其文字、符號、圖形應當易于辨認和閱讀,不得擅自以粘貼、剪切、涂改等方式進行修改或者補充。
第七條標簽和說明書應當使用國家公布的規(guī)范化漢字,可以同時使用漢語拼音或者其他文字。其他文字表述的含義應當與漢字一致。
第二章 標注內容
第八條農藥標簽應當標注下列內容:
?。ㄒ唬┺r藥名稱、劑型、有效成分及其含量;
?。ǘ┺r藥登記證號、產品標準號以及農藥生產許可證號;
?。ㄈ┺r藥類別及其顏色標志帶、產品性能、毒性及其標識;
?。ㄋ模┦褂梅秶⑹褂梅椒?、劑量、技術要求和注意事項;
?。ㄎ澹┲卸炯本却胧?;
?。┵A存和運輸方法;
(七)生產日期、產品批號、質量保證期、凈含量;
(八)農藥登記證持有人名稱及其聯(lián)系方式;
?。ň牛┛勺匪蓦娮有畔⒋a;
(十)像形圖;
?。ㄊ唬┺r藥包裝廢棄物應當及時交回農藥經營者;
(十二)農業(yè)部要求標注的其他內容。
第九條除第八條規(guī)定內容外,下列農藥標簽標注內容還應當符合相應要求:
?。ㄒ唬┰帲ɑ蚰杆帲┊a品應當注明“本品是農藥制劑加工的原材料,不得用于農作物或者其他場所?!鼻也粯俗⑹褂眉夹g和使用方法。但是,經登記批準允許直接使用的除外;
?。ǘ┫拗剖褂棉r藥應當標注“限制使用”字樣,并注明對使用的特別限制和特殊要求;
?。ㄈ┯糜谑秤棉r產品的農藥應當標注安全間隔期,但屬于第十八條第三款所列情形的除外;
?。ㄋ模⑹髣┊a品應當標注規(guī)定的殺鼠劑圖形和防偽標識;
?。ㄎ澹┲苯邮褂玫男l(wèi)生用農藥可以不標注特征顏色標志帶;
(六)委托加工或者分裝農藥的標簽還應當注明受托人的農藥生產許可證號、受托人名稱及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期;
?。ㄆ撸┫蛑袊隹诘霓r藥可以不標注農藥生產許可證號,應當標注其境外生產地,以及在中國設立的辦事機構或者代理機構的名稱及聯(lián)系方式。
第十條農藥標簽過小,無法標注規(guī)定全部內容的,應當至少標注農藥名稱、有效成分含量、劑型、農藥登記證號、凈含量、生產日期、質量保證期等內容,同時附具說明書。說明書應當標注規(guī)定的全部內容。
登記的使用范圍較多,在標簽中無法全部標注的,可以根據需要,在標簽中標注部分使用范圍,但應當附具說明書并標注全部使用范圍。
第十一條農藥名稱應當使用中文通用名稱或者簡化中文通用名稱,直接使用的衛(wèi)生用農藥的名稱以功能描述詞語和劑型表示。
第十二條聯(lián)系方式包括農藥登記證持有人、企業(yè)或者機構的住所和生產地的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真等。
第十三條生產日期應當按照年、月、日的順序標注,年份用四位數字表示,月、日分別用兩位數表示。產品批號包含生產日期的,可以與生產日期合并表示。
第十四條質量保證期應當規(guī)定在正常條件下的質量保證期限,質量保證期也可以用有效日期或者失效日期表示。
第十五條凈含量應當使用國家法定計量單位表示。特殊農藥產品,可根據其特性以適當方式表示。
第十六條產品性能主要包括產品的基本性質、主要功能、作用特點等。對農藥產品性能的描述應當與農藥登記批準的使用范圍、使用方法相符。
第十七條使用范圍主要包括適用作物或者場所、防治對象。
使用方法包括施藥時期、次數和方式等。
使用劑量以每畝使用該產品的制劑量或者稀釋倍數表示。種子處理劑的使用劑量采用每100公斤種子使用該產品的制劑量表示。特殊用途的農藥,使用劑量的表述應與農藥登記批準的內容一致。
第十八條技術要求主要包括施用條件、時期、最多使用次數,對當茬作物、后茬作物的影響及預防措施,以及后茬僅能種植的作物或者后茬不能種植的作物、間隔時間。
限制使用農藥,應當在標簽上注明施藥后設立警示標志,并明確人畜允許進入的間隔時間。
安全間隔期及農作物每個生產周期的最多使用次數的標注應當符合農業(yè)生產、農藥使用實際。下列農藥標簽可以不標注安全間隔期:
?。ㄒ唬┯糜诜鞘秤米魑锏霓r藥;
?。ǘ┌璺N、包衣、浸種等用于種子處理的農藥;
(三)用于非耕地(牧場除外)的農藥;
(四)用于苗前土壤處理劑的農藥;
(五)僅在農作物苗期使用一次的農藥;
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?。ㄆ撸┬l(wèi)生用農藥;
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第十九條毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個級別,分別用“”標識和“劇毒”字樣、“”標識和“高毒”字樣、“”標識和“中等毒”字樣、“”標識、“微毒”字樣標注。標識應當為黑色,描述文字應當為紅色。
由劇毒、高毒農藥原藥加工的制劑產品,其毒性級別與原藥的最高毒性級別不一致時,應當同時以括號標明其所使用的原藥的最高毒性級別。
第二十條注意事項應當標注以下內容:
?。ㄒ唬r作物容易產生藥害,或者對病蟲容易產生抗性的,應當標明主要原因和預防方法;
?。ǘθ诵蟆⒅苓呑魑锘蛘咧参?、有益生物(如蜜蜂、鳥、蠶、蚯蚓、天敵及魚、水蚤等水生生物)和環(huán)境容易產生不利影響的,應當明確說明,并標注使用時的預防措施、施用器械的清洗要求;
(三)已知與其他農藥等物質不能混合使用的,應當標明;
(四)開啟包裝物時容易出現藥劑撒漏或者人身傷害的,應當標明正確的開啟方法;
?。ㄎ澹┦┯脮r應當采取的安全防護措施;
?。﹪乙?guī)定禁止的使用范圍或者使用方法等。
第二十一條中毒急救措施應當包括中毒癥狀及誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農藥后的急救和治療措施等內容。
有專用解毒劑的,應當標明,并標注醫(yī)療建議。
具備條件的,可以標明中毒急救咨詢電話。
第二十二條貯存和運輸方法應當包括貯存時的光照、溫度、濕度、通風等環(huán)境條件要求及裝卸、運輸時的注意事項,并標明“遠離兒童”、“不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合貯存”等警示內容。
第二十三條農藥類別應當采用相應的文字和特征顏色標志帶表示。
不同類別的農藥采用在標簽底部加一條與底邊平行的、不褪色的特征顏色標志帶表示。
除草劑用“除草劑”字樣和綠色帶表示;殺蟲(螨、軟體動物)劑用“殺蟲劑”或者“殺螨劑”、“殺軟體動物劑”字樣和紅色帶表示;殺菌(線蟲)劑用“殺菌劑”或者“殺線蟲劑”字樣和黑色帶表示;植物生長調節(jié)劑用“植物生長調節(jié)劑”字樣和深黃色帶表示;殺鼠劑用“殺鼠劑”字樣和藍色帶表示;殺蟲/殺菌劑用“殺蟲/殺菌劑”字樣、紅色和黑色帶表示。農藥種類的描述文字應當鑲嵌在標志帶上,顏色與其形成明顯反差。其他農藥可以不標注特征顏色標志帶。
第二十四條可追溯電子信息碼應當以二維碼標注,能夠掃描識別農藥名稱、農藥登記證持有人名稱等信息。信息碼不得含有違反本辦法規(guī)定的文字、符號、圖形。
可追溯電子信息碼格式及生成要求由農業(yè)部另行制定。
第二十五條像形圖包括貯存像形圖、操作像形圖、忠告像形圖、警告像形圖。像形圖應當根據產品安全使用措施的需要選擇,并按照產品實際使用的操作要求和順序排列,但不得代替標簽中必要的文字說明。
第二十六條標簽和說明書不得標注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號、圖形,不得標注企業(yè)獲獎和榮譽稱號。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 制作、使用和管理
第二十七條每個農藥最小包裝應當印制或者貼有獨立標簽,不得與其他農藥共用標簽或者使用同一標簽。
第二十八條標簽上漢字的字體高度不得小于1.8毫米。
第二十九條農藥名稱應當顯著、突出,字體、字號、顏色應當一致,并符合以下要求:
?。ㄒ唬τ跈M版標簽,應當在標簽上部三分之一范圍內中間位置顯著標出;對于豎版標簽,應當在標簽右部三分之一范圍內中間位置顯著標出;
(二)不得使用草書、篆書等不易識別的字體,不得使用斜體、中空、陰影等形式對字體進行修飾;
?。ㄈ┳煮w顏色應當與背景顏色形成強烈反差;
?。ㄋ模┏虬b尺寸的限制無法同行書寫外,不得分行書寫。
標簽其他文字內容的字號不得超過農藥名稱的字號。
第三十條有效成分及其含量和劑型應當醒目標注在農藥名稱的正下方(橫版標簽)或者正左方(豎版標簽)相鄰位置(直接使用的衛(wèi)生用農藥可以不再標注劑型名稱),字體高度不得小于農藥名稱的二分之一。
混配制劑應當標注總有效成分含量以及各有效成分的中文通用名稱和含量。各有效成分的中文通用名稱及含量應當醒目標注在農藥名稱的正下方(橫版標簽)或者正左方(豎版標簽),字體、字號、顏色應當一致,字體高度不得小于農藥名稱的二分之一。
第三十一條農藥標簽和說明書不得使用未經注冊的商標。
標簽使用注冊商標的,應當標注在標簽的四角,所占面積不得超過標簽面積的九分之一,其文字部分的單字面積不得大于農藥名稱的單字面積。
第三十二條毒性及其標識應當標注在有效成分含量和劑型的正下方(橫版標簽)或者正左方(豎版標簽),并與背景顏色形成強烈反差。
像形圖應當用黑白兩種顏色印刷,一般位于標簽底部,其尺寸應當與標簽的尺寸相協(xié)調。安全間隔期及施藥次數應當醒目標注。
第三十三條“限制使用”字樣,應當以紅色標注在農藥標簽正面右上角或者左上角,并與背景顏色形成強烈反差,其單字面積不得小于農藥名稱的單字面積。
第三十四條標簽中不得含有虛假、誤導使用者的內容,有下列情形之一的,屬于虛假、誤導使用者的內容:
?。ㄒ唬┱`導使用者擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法的;
?。ǘ┬l(wèi)生用農藥標注適用于兒童、孕婦、過敏者等特殊人群的文字、符號、圖形等;
(三)夸大效果、虛假宣傳、貶低其他產品或者與其他產品相比較,容易給使用者造成誤解或者混淆的;
?。ㄋ模├萌魏螁挝换蛘邆€人的名義、形象作證明或者推薦的;
?。ㄎ澹┖斜WC高產、保證增產、鏟除、根除等斷言或者保證,含有速效等絕對化語言和表示的;
?。┖斜kU公司保險、無效退款等承諾性語言的;
(七)其他虛假、誤導使用者的內容。
第三十五條標簽和說明書上不得出現未經登記批準的使用范圍或者使用方法的文字、圖形、符號。
第三十六條除本辦法規(guī)定應當標注的農藥登記證持有人、企業(yè)或者機構名稱及其聯(lián)系方式之外,標簽不得標注其他任何企業(yè)或者機構的名稱及其聯(lián)系方式。
第三十七條產品毒性、注意事項、技術要求等與農藥產品安全性、有效性有關的標注內容經核準后不得擅自改變,許可證書編號、生產日期、企業(yè)聯(lián)系方式等產品證明性、企業(yè)相關性信息由企業(yè)自主標注,并對真實性負責。
第三十八條農藥登記證持有人變更標簽或者說明書有關產品安全性和有效性內容的,應當向農業(yè)部申請重新核準。
第三十九條農業(yè)部根據監(jiān)測與評價結果等信息,可以要求農藥登記證持有人修改標簽和說明書,并重新核準。
農藥登記證載明事項發(fā)生變化的,農業(yè)部在作出準予農藥登記變更決定的同時,對其農藥標簽予以重新核準。
第四十條標簽和說明書重新核準三個月后生產或者委托加工、分裝時不得繼續(xù)使用原標簽和說明書。
第四十一條違反本辦法的,依照《農藥管理條例》有關規(guī)定處罰。
第四章 附 則
第四十二條本辦法自 年 月 日起施行。2007年農業(yè)部頒布的《農藥標簽和說明書管理辦法》同時廢止。現有產品標簽或者說明書與本辦法不符的,應當根據本辦法修改或重新核準。自 年 月 日起,不得使用不符合本辦法規(guī)定的標簽和說明書。